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“2010年我國宏觀經濟形勢將企穩回升，絕大多數經濟指標將明顯好于今年。”這是中科院預測科學中心對我國明年經濟走勢的基本判斷。

該中心研究員陳錫康、汪壽陽領銜的研究團隊剛剛完成了“我國2010年宏觀經濟走勢分析預測報告”。目前，該報告已提交決策層參考，預計將于2010年初全面披露。

11月1日，在“復旦管理學杰出貢獻獎”頒獎會后，貢獻獎得主陳錫康和汪壽陽對本報記者透露，雖然明年經濟形勢總體好于今年，但由于世界經濟復蘇需要一個過程，同時我國經濟增長還存在一些待解決的結構問題，故經濟刺激計劃在2010年不宜過早退出。

他們建議，中央可將“促消費、調結構、擴就業、保穩定”定為明年的經濟發展目標，并在貨幣政策和財政政策上有所收緊，實行“略為寬松的貨幣政策和較為積極的財政政策”。

內需仍是主力

陳錫康對本報記者表示，隨著今年各項經濟刺激措施的落實，“保增長”效果可以達到預期，今年第四季度我國GDP增長率有望達到10.6%的年內新高，而今年全年經濟增長可達8.5%。

今年前三季度我國GDP增速為7.7%、第三季度達8.9%。“只要國內外整體形勢不發生大的突變，在2009年基礎上，2010年我國GDP增長將不再成為問題。”陳錫康表示。

但陳錫康及其研究團隊認為，盡管明年我國各項經濟指標都有望好于今年，但對出口形勢仍然不能過分樂觀。

陳錫康解釋，盡管研究團隊預測明年我國出口增長可達17%左右，但是，由于今年的基礎較低，明年的出口總額仍將低于2008年的水平。

因此，2010年的經濟增長仍應建立在內需的基礎上，對外需增長不應抱過大的希望。“采取一系列刺激內需持續復蘇的措施，很有必要。”陳錫康指出。

在擴大內需的各項政策中，中科院預測科學中心的研究團隊認為，最重要的仍然是刺激個人消費，推出增加居民收入，特別是促進農民和城鎮低收入居民消費的政策和措施。

對于已經取得突出效果的“4萬億”刺激措施，該研究團隊認為，雖然下一步是否持續類似規模的政府主導型經濟刺激計劃，尚有爭論，但總的來說，至少在2010年上半年，經濟刺激計劃還不宜過早退出。

陳錫康分析認為，2009年“保增長”主要依靠政府采取的一系列經濟刺激政策和措施，經濟發展的內在基礎尚不穩固，經濟增長的內生動力不足，“如果經濟刺激計劃過早退出，經濟可能出現再次下滑”。

他特別提醒，2010年我國的就業形勢仍然嚴峻，同時國家的經濟結構調整，及今年新開工建設的各個投資項目，也持續需要大量資金支持。

建議貨幣政策微調

眼下對于通脹預期，尚存在一些爭議。

陳錫康及研究團隊對2010年經濟走勢的預測中認為，“明年全年我國的CPI增長將維持在3%-4%左右”，并不會面臨很大的通貨膨脹壓力。

對于一些可能的通脹壓力，則可以通過貨幣政策及財政政策的及時調整，給予化解。中科院預測科學中心研究團隊具體建議，2010年的貨幣政策和財政政策，總體仍應偏向寬松和積極，但可以比2009年略有收緊，可由“適度寬松的貨幣政策”和“積極的財政政策”調整為“略為寬松的貨幣政策”和“較為積極的財政政策”。

中科院研究團隊建議，2010年我國全年信貸總額在2009年10萬億元的基礎上有所降低，控制在8萬億元左右為宜，但不應低于7萬億。

在未來產業發展道路選擇上，中科院預測科學中心報告將強調低碳經濟是未來發展的機遇所在。

陳錫康認為，目前我國利用全球金融海嘯的契機，成功進行了一批重大資源項目的海外收購，然而在低碳技術和清潔能源方面的進展略顯不足。

“我們應該繼續加大與發達國家在節能減排、新能源技術等領域的合作。” 陳錫康表示。他們提交決策層的報告建議，國家在“4萬億”經濟刺激計劃的后期投放部分，應適當向科技領域傾斜，特別是有針對性地增加低碳技術領域的投入。